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从“想方设法”到“处所立法”——《北京市优化营商情况条例》正式实施

2020-04-29 02:28编辑:诚信在线人气:


  阳光在线北京4月28日电 题:从“想方设法”到“处所立法”——《北京市优化营商情况条例》正式实施

  阳光在线记者任峰

  4月28日,《北京市优化营商情况条例》正式实施,首都优化营商情况开启新篇章。

  从2017年宣布《关于率先动作改良优化营商情况实施方案》,到2018年环绕世行评价会合出台9+N1.0版35项政策,再到2019年相继推出9+N2.0版、3.0版改良法子,直至本年条例出台,北京优化营商情况一步一个台阶,实现了从“想方设法”到“处所立法”的“蝶变”。

  审批、禁锢、政务处事等五维一体开出“长效药方”

  北京新晨阳光科技有限公司是一家IT设备、软件技能处事商。为快速筹措资金,公司克日在“中小企业金融处事平台”上申请了与海淀区羊坊店医院的采购条约确权,并凭借确权证明从百信银行得到首笔贷款。

  该平台操作区块链技能多方共鸣、不行改动等特点,实现了业务流程线上操纵、快速便捷。“平台可为中小企业提供优质信用凭证,创新融资途径,辅佐中小企业办理融资难、融资慢、融资贵的问题。”北京市海淀区常务副区长李豪杰说。

  以区块链等新一代信息技能为基本的数据共享和业务协同制度,是条例特色制度布置之一。一批科技含量高的“硬核”系统或平台应运而生。前不久,北京上线了基于区块链的企业电子身份认证信息系统,阳光在线,实现了企业开户、信贷业务资料自动预填写、多维度信息验证。天壕情况股份有限公司利用该系统申请开立阳光在线银行账户,企业填报数据项淘汰80%,开户时间节省40%。

  据北京市成长改良委新闻讲话人戴颖先容,条例从5个维度搭建优化营商情况的整体框架——以奉告理睬为基本的审批制度、以信用为基本的禁锢束度、以尺度化为基本的政务处事制度、以区块链等新一代信息技能为基本的数据共享和业务协同制度、以法治为基本的政策保障制度。

  从针对核心问题出台改良方案,到通过处所立法统筹系统办理共性问题,越织越密的“政策红利网”渐次铺开。“通过制度建树废除体制机制障碍,有利于晋升改良系统性、整体性和协同性,进一步引发市场主体活力和社会缔造力。”戴颖说。

  对标国际一流 凸显首都特色

  世界银行去年宣布的全球营商情况陈诉显示,中国营商情况排名继承晋升。北京作为样本都市,推出了一批有开创性、有影响力的政策,个中创办企业、得到电力、执行条约等3个指标进入全球前20名。

  这种敢为人先的改良思维在条例中一以贯之。条例对标国际一流、国际前沿尺度,吸纳了营商情况社会共建机制、防备拖欠中小企业账款、企业设立挂号便利化等方面的国际先进履历,并团结北京实际环境,拟定改良创新条款。

  据先容,环绕条例出台,北京市有关部分召开了40场座谈会,征求了412家企业和行业协会商会的意见,收集了1287条问题和发起,重点针对市场主体关怀的权益掩护不足均衡、投资商业不足便利、政务处事不足充实等方面的短板弱项,梳理提炼出54个共性痛点难点问题,拟定针对性条款。

  比方,针对政企相同渠道少的问题,条例提出,构建以12345热线等为支撑的咨询维权处事体系,受理有关咨询和投诉举报。同时,当局及有关部分拟定与市场主体出产策划勾当密切相关的政策法子时,应做到“两个三十日”,即征求意见不少于三十日,政策实施时为市场主体预留的调解期不少于三十日。

  政策配套让营商情况“优”无尽头

  为切实保障条例各项改良法子落地收效,北京共梳理出需出台的配套政策法子82项,个中固化现有履历或已出台政策法子24项,需新出台配套政策法子58项,阳光在线官网,共涉及44家单元,主要会合在5大方面。

  在营造平等开放的市场情况方面,拟出台配套政策法子8项。如,敦促区域性股权市场成长,完善股东名册托管挂号制度,扩大中小企业信贷和股权直接融资局限。

  在提供高效便利的政务处事方面,拟出台配套政策法子18项。如,在政务处事大厅提供周末处事、错时或延时处事;奉行社保、医保和住房公积金归并申报,网上缴纳。

  在简化行政审批方面,拟出台配套政策法子14项。如,奉行政务处事奉告理睬制,拟定奉告理睬事项的详细范畴、治理条件、尺度、流程等。

  在实行公正合理禁锢方面,拟出台配套政策法子9项。如,全面推进信用评价和分级分类禁锢束度建树,对评价品级较高的市场主体,低落查抄频次。

  在成立健全法治保障体系方面,拟出台配套政策法子9项。如,阳光在线官网,成立破产案件工业处理联念头制,统一破产企业地皮、房产、车辆等处理法则。

(来源:阳光在线)

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